为提高办学活力，扩大办学影响，增强竞争实力，提高教学、科研水平，促进学科发展和对外学术交流。8月21日上午9时，吉林财经大学MBA教育中心隆重举行了中国社会科学院财政与贸易经济研究所高培勇教授受聘吉林财经大学客座教授仪式暨学术报告会。吉林财经大学校长宋冬林教授、副校长杨春梅教授、税务学院院长张松教授等领导出席了此项仪式。高培勇教授现任中国社会科学院学部委员，中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长、教授、博士生导师，中国社会科学院研究生院教授委员会经济学部执行委员。曾先后三次为党和国家领导人集体学习担任主讲人，先后获得国家社会科学基金项目优秀成果奖、国家级教学成果奖等20余项奖励。先后主持或完成国家社会科学基金重大招标项目《扩大内需的财税政策研究》、国家社会科学基金重点项目《中国公共财政建设指标体系研究》等20余项重要或重大课题。

吉林财经大学校长宋冬林教授致欢迎词并为高培勇教授颁发吉林财经大学客座教授聘书。由MBA学生代表为高教授献花以表崇敬之情。随后，高培勇教授为吉财MBA学员作题为《中国税收的现实格局与未来走向》的学术报告，首先他表示非常感动于吉林财经大学的盛情与厚爱，报告围绕“当前中国税收运行格局、对当前中国税收格局的判断、‘十二五’时期中国税收改革的若干走向”三个方面展开。高教授结合2010年我国税收收入情况和各税种税收收入构成，阐述了当前我国的税收运行格局，分析了税收与财政收入的关系，他指出，税收收入只占政府收入的53.2%，财政收入的88.1%，十几年前曾有过税收收入占财政收入90%以上的情况，但从实际情况看，不是税收收入下降而是国有企业等其他方面的迅速发展。“就像两个人赛跑，你没有胜利不代表你的速度慢，而是你的对手速度太快。”高教授形象的比喻将大家的疑惑解开。

对于当前税收格局的判断，高教授从“十一五”未了事项出发。在“十一五”制定的规划中，提到要在全国范围内实现增值税由生产型转为消费型，适时开征燃油税、完善出口退税制度等内容，然而目前这些规划仍需开发或完善。“直接税是‘软肋’”，这是一个很吸引人的话题，是高教授对税收格局的另一直接判断，在现实生活中，几乎所有人都把自己称为纳税人，虽然现行的个税以居民个人为纳税人，但由于它实行分类所得税制且采用间接的征管办法——代扣代缴制，因此也只具有部分而并非完全意义上的直接税品质，自然人纳税与税收部门之间仍然有一堵厚厚的墙，税收结构的独特性决定了大多数人都不是真正意义上的纳税人，只是赋税人。

“作为吉林的地方财经院校，我们更应该关注地方的税收体系的建设，自1994年之后，关于地方税收体系一直是中国要研究的重要课题课题”高教授在为同学们展示了2010年全国各地政府收入来源示意图时说到，“我们可以看到，在地方政府的收入来源中，有46.4%的收入是中央政府给予的支援。假如我们把地方看作是家庭中的儿女，而家庭的幸福主要依靠于父辈寄予的帮助，经常可以看到很多人抨击中央财政机制，大部分的说法是中央集中了60%的收入，却让地方负责80%的管理工作，但是通过这张图我们可以发现另外一个现象，就像在家庭中，我们的父辈赚钱却舍不得花，他把很大一部分的钱以工作分配的方式分发给了儿女。”图文结合的讲解让大家对中央财政机制有所了解，不会再盲目地批评政府。

目前从很多大众传播媒介上都可以看到中国的高税负推动了中国的高物价的说法，在中央电视台的节目中曾出现这样一段对话：主持人提问“为什么在节假日很多内地居民都去港澳甚至欧美国家进行大量采购？”如果是食品，安全度高这样的理由我们是可以接受的，日用品港澳税低，价格便宜我们也可以接受，而专家给出的欧美国家税费低这样的理由让观众感到气愤，中国的税负并不是世界上最高的，但是某些商品的价格却相对更高，高培勇教授解释了这其中的原因，“比如我的手表，产自中国，属于中国制造，在出口环节是要退税的，但是不是所有的税收都退，只退流转税。问题在于，增值税和消费税一旦退掉以后，几乎和这块手表有关的在中国境内缴纳的税收的一半都退尽了。2010年，中国税收结构中增值税占比是39.4%，消费税占比9.9%，两者相加，将近50%。与此相关的还有城建税、教育附加等等，我们就说这两种税，将近50%的税退尽了，走向国际市场，对方也要按照国内的税制来征我们的出口产品的税。不管走到哪个国家，世界上大致的税制结构告诉我们，流转税的占比不像中国那么高。换句话说，当中国制造的产品走向国际市场，当我们退掉将近50%的税收，而对方只对这个产品课征相当于他们国家的20%或30%的流转税的时候，排除其他方面的因素不论，境内外产品之间的价格倒挂现象就有可能出现。再讲进口，比如同样这块手表，产自欧美，销往中国，他们也实行出口退税，退掉的税占在当地所缴纳税收的20-30%。进到中国来，要在中国的市场上和国内产品在同一起跑线竞争，我们也要按照我们国家的税制再征税，大体是50%的税收，包括增值税和消费税。两个国家的宏观税负水平可能是相同的，都是30%，但是税制结构不同，会导致同样一种产品在不同的环境中所融入的或加入的税收的额度或份额有所差异。税制结构的差异会带来税收和价值之间关联度的差异，会带来税收对价格影响力的差异。”

在详细介绍了“十一五”税制改革的主要内容和现状的基础上，高培勇教授还结合“十二五”规划，提出了“十二五”税制改革的方向，预测了6个走向，即个税要搞综合制，中国要有财产税，增值税要扩围，亟待开征环保税，地方税体系要完善、征管机制要变革等。

报告中高培勇教授对中国税收格局现状的深度剖析，以及对其未来发展趋势的详细讲解，使吉财MBA学员们深切感受到了吉林财经大学MBA教育以培养理论基础扎实、实践能力强、综合素质高的应用型、复合型的经营管理人才的办学宗旨和特色。

工商管理学院副院长邓健表示，通过与高培勇这样高层次的学者合作，一定能进一步提升MBA教育的学术水平。高培勇教授也表示，期待日后与行政学院有更多的合作。

                                                                                              吴宛航